【视频解读】关于《安阳县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划（草案）的报告》政策解读
一、起草过程
该报告从2022年12月份开始起草，县发改委启动了《安阳县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划（草案）的报告》起草工作，通过搜集相关资料和数据，并组织人员对2023年全县重点经济工作思路、主要预期目标和重点任务进行了深入研究。在广泛征求各单位意见的基础上，多次修改完善，于3月17日在第23次政府常务会议研究通过，5月22日县委常委会研究通过，5月29日在安阳县第十六届人民代表大会第三次会议上审议通过。
二、主要内容
该报告分三部分：
第一部分是2022年全县国民经济和社会发展计划执行情况。
该部分主要表述了我县2022年经济社会发展预期目标完成情况和取得主要成绩。
2022年GDP完成111亿元，同比增长3.1%，规模以上工业增加值完成6.97亿元，同比增长46.6%；社会消费品零售总额完成61.39亿元，同比下降4.3%。固定资产投资完成50.25亿元，同比增长22.2%；工业投资完成15.23亿元，同比增长69.3%；一般公共预算收入完成15.71亿元，同比增长16.93%。
总体来看，2022年全县(区)主要经济指标呈现“四高两低”的特点，“四高”是规模以上工业增加值、固定资产投资增速、工业投资、一般公共预算收入增速高于年初目标；“两低”地区生产总值增速、社会消费品零售总额增速低于年初目标。报告从七个方面阐述了我县经济社会发展取得的主要成绩：
（一）保运转，育动能，经济发展稳中向好。
（二）聚集群，强链条，主导产业成效显著。
（三）抓项目，强支撑，有效投资快速增长。
（四）兴农业，促振兴，三农基础不断夯实。
（五）补短板，优环境，城乡建设协调发展。
（六）优服务，提效能，营商环境持续优化。
（七）添福祉，惠民生，社会事业多点开花。
整体上看，2022年安阳县（示范区）经济运行总体平稳，但还面临很多短板和问题：一是经济基础还较为薄弱。经济总量小，引进的项目还没有完全形成产业能力，对财税的支撑能力还不够强，二是财税压力较大。受疫情和房地产市场低迷影响，本地税源增收较为乏力，建筑业招商竞争非常激烈，财政收支矛盾较为突出，财政“三保”工作压力巨大。三是城市建设任务繁重，城镇功能不完善，利用社会资本经营城乡发展的理念、手段、能力、效果还有待提升。四是民生领域还有不少短板，城建、教育、医疗、住房、养老等优质资源供需矛盾还很突出。
第二部分是2023年经济和社会发展的总体要求和主要目标。
2023年我县经济和社会发展工作的总体要求是：2023年我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察陕西延安、河南安阳重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，落实县第十三次党代会部署，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，落细落实“十大战略、百条举措”，全力拼经济、打赢“十大攻坚战”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，加强党对经济工作的全面领导这一根本保障，聚力产业培育、城市建设、乡村振兴三大任务，抓好开放招商、项目带动、要素保障三大关键，守牢社会稳定、风险化解、民生保障三条底线，全力拼发展的速度、拼项目建设的进度、拼营商环境的提升、拼发展的质量，强抓项目建设、强抓市场主体培育、强抓公共配套、强抓乡村振兴、强抓统筹调度，持续做强做优“235”支撑体系，努力实现经济发展速度更快、质量更高、效益更好，为打造“产业示范新高地、宜居活力新安东、幸福美好新家园”，全面建设社会主义现代化安阳县（示范区）开好局、起好步。
2023年安阳县（示范区）主要经济指标目标：生产总值同比增长7%左右，规模以上工业增加值增长20%以上，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长10%。
2023年我县主要经济指标预期目标与安阳市预期目标相比，均高于全市预期目标：地区生产总值增速高于市目标0.5个百分点、规模以上工业增加值增速高于市目标13个百分点、固定资产投资增速高于市目标10个百分点、社会消费品零售总额增长高于市目标2个百分点，一般公共预算收入增速高于市目标4个百分点。
第三部分是2023年经济和社会发展的重点任务及措施。
围绕今年经济社会发展的总体要求和目标任务，聚焦七个方面的工作：
（一）着力扩大内需稳经济。主要任务是: 聚焦项目稳增长、激活消费潜力、激发市场主体活力。
（二）着力培育经济发展新动能。主要任务是: 加快建设现代产业体系、壮大民营经济、加强企业创新能力。
（三）着力统筹推进城乡融合发展。主要任务是: 提升城市宜居智慧水平、提升新型城镇化水平、持续推进路网建设、着力激活城市发展动能。
（四）着力提升乡村全面振兴水平。主要任务是: 扛稳粮食安全重任、打造高标准农田升级版、持续推进农村人居环境整治、强化乡村产业支撑、促进农村集体经济发展壮大、推进特色城镇建设。
（五）着力打造一流营商环境。主要任务是: 优化政务服务环境、完善综合监管环境、促进外贸进出口发展。
（六）着力提高人民生活品质。主要任务是: 提高就业和社会保障水平、高质量推进教育现代化、提升医疗卫生服务水平。
（七）着力防范化解各类风险。主要任务是:防范化解房地产领域风险、防范化解金融债务风险、防范化解安全生产领域风险。
